Наличие у человека гражданства ЕС означает, что у него есть паспорт одной из стран содружества. Всем гражданам каждого государства Евросоюза гарантируются равные права — это свобода передвижения по территории стран-участников, приоритетный доступ к рынку труда, возможность обращаться за помощью в консульства других государств ЕС и другое. Общие принципы выдачи такого статуса регулируются Европейской конвенцией о гражданстве.
Точный перечень способов получения паспорта ЕС отличается в зависимости от конкретной страны. Абсолютно во всех государствах объединения гражданство Евросоюза можно оформить по натурализации, которая предполагает длительную оседлость (до 10 лет) и выполнение других требований. В некоторых странах ЕС доступна репатриация — это самый быстрый способ. Также упрощенно получить паспорт можно через брак, а детям — по рождению.
В чем заключаются особенности каждого способа, и где в ЕС легче получить статус гражданина — рассказываем в статье. Отдельно остановимся на возможности оформления двойного гражданства в странах Евросоюза.
Оформить гражданство ЕС проще всего через процедуру репатриации — законодательство ряда стран даже не требует предварительного проживания. Получите второй паспорт вместе с нашими опытными юристами.
Что дает паспорт ЕС: привилегии европейских граждан
- свобода передвижения и проживания в пределах содружества — не требуется оформлять ВНЖ, получать разрешение на работу;
- расширение свободы путешествий — паспорта стран ЕС делают возможным въезд без визы или на упрощенных условиях в более чем 170 государств мира (в их число входит Канада, а в большинстве случаев также США);
- гражданские права — возможность голосовать и занимать государственные должности в стране, предоставившей статус гражданина, а также голосовать и избираться в Европарламент;
- консульская защита — если вы оказались за пределами ЕС и нуждаетесь в помощи, но в этом государстве нет представительства «вашей» страны, можете обратиться в посольство или консульство любой страны содружества;
- право на бесплатное получение Европейской карты медицинского страхования EHIC, которая дает возможность лечиться на условиях страховки во всех государствах союза и некоторых других;
- возможность обучаться в любом университете ЕС бесплатно или по сниженной стоимости — например, во Франции за год бакалавриата необходимо платить только 175 EUR, тогда как для граждан третьих стран эта сумма составляет 2 850;
- влияние на законодательство — гражданство ЕС дает право подавать петиции или инициативы для решения волнующих вопросов.
Гражданство ЕС по происхождению — самый простой способ получения
Программы репатриации идеально подходят людям, которые желают оформить гражданство Евросоюза быстро (в срок от года). Основное требование — это наличие корней в выбранном государстве. В некоторых странах ЕС получить гражданство Евросоюза можно, если ваши родители или более далекие предки имели паспорт этого государства. В других оформление статуса доступно на основании национальности — это возможно, например, в Болгарии.
Европейские страны запустили программы репатриации для того, чтобы позволить бывшим гражданам или представителям этнической группы вернуться на родину. Зачастую мотивом выступает желание восстановить историческую справедливость — многих жителей Европы депортировали и насильно переселили в другие государства во время существования СССР.
Главное преимущество получения гражданства европейской страны по происхождению (репатриации) — упрощенные условия. Как правило, вам не нужно даже предварительно проживать в выбранном государстве, оформлять там резидентство. Хотя есть исключения. Например, репатриироваться в Польшу можно по карте поляка — в таком случае вы сможете переехать в страну, получить ПМЖ, а через год и гражданство. Но такая процедура все равно занимает в разы меньше времени, чем натурализация.
Для оформления паспорта европейской страны по репатриации не требуется отказываться от уже имеющегося статуса гражданина в другом государстве. Обычно не нужно подтверждать владение государственным языком.
Гражданство ЕС по происхождению легко получить в Румынии, Польше и Болгарии. Здесь действуют программы репатриации, позволяющие оформить второй паспорт детям, внукам, правнукам выходцев из государства. Большинство потомков румын, поляков и болгар проживает в постсоветских странах.
Процедура оформления гражданства Европы является сравнительно быстрой и, в случае репатриации в Румынию, включает такие этапы
-
1.Подготовка досье
Необходимо подготовить свой паспорт, справку об отсутствии судимостей, заявление и документы, подтверждающие право на репатриацию. Обычно это свидетельство о рождении вашего румынского предка, а также ваше. Если хотите включить в заявление своего ребенка, понадобится его свидетельство о рождении, согласие родителей и его самого, если он старше 14 лет. Все документы, выданные за границей, необходимо перевести на румынский язык и, если необходимо, легализовать.
-
2.Подача заявления.
Ходатайство о репатриации подается лично в Национальное управление по гражданству, его региональные представительства или румынское консульство за границей. Во время приема документов будет сделано ваше фото, взяты отпечатки пальцев. Подача заявления бесплатна. Необходимо уплатить только стоимость выдачи карты гражданства, которая составляет примерно 18 EUR.
-
3.Принятие властями решения.
Специальный государственный орган рассматривает заявление и подает отчет президенту о выполнении всех требований касательно репатриации. Если в досье отсутствуют какие-либо документы, вам предоставят 4 месяца на их подачу, а затем комиссия снова будет пересматривать дело. Если ее отчет положительный, президент издаст указ о репатриации.
-
4.Вступление в статус гражданина.
Процедура происходит в торжественной обстановке, вам потребуется произнести текст присяги. С этого дня вы будете считаться гражданином Румынии и получите соответствующий документ. После этого можно сделать европейский паспорт и другие документы.
Самое важное в процессе приобретения статуса гражданина Румынии — найти корни и правильно подготовить документы для их подтверждения. Чтобы облегчить себе задачу, воспользуйтесь помощью опытных юристов.
Гражданство ЕС через брак
Брак с гражданином ЕС позволяет оформить такой же статус на несколько упрощенных условиях — сокращается время проживания в стране, предусмотренное для стандартной натурализации. Например, если в обычном случае этот период составляет 5 лет, то для супругов он может быть уменьшен до 3 или вовсе отменен.
Условия оформления гражданства европейской страны через брак обычно включают владение государственным языком, отказ от имеющегося паспорта, но они могут значительно отличаться в зависимости от государства. Также закон нередко устанавливает требование относительно срока проживания в браке.
Европейское гражданство через брак легче всего получить в следующих государствах ЕС:
Например, для натурализации супругам испанцев необходимо законно и непрерывно прожить в браке в стране минимум год. Потребуется сдать специальный тест на владение испанским языком и знание Конституции, норм общества, а также отказаться от имеющегося паспорта. Брак с итальянцем дает право запрашивать статус гражданина страны через 2 года проживания на ее территории в качестве законного резидента. Паспорт можно получить и без пребывания в Италии, но только через 3 года семейной жизни.
Паспорт ЕС через инвестиции
Не существует программ, которые позволяли бы прямо получить паспорт Евросоюза за инвестиции. Ранее такую возможность предлагало правительство Болгарии, но проект был закрыт. Статус гражданина Кипра за инвестиции также сейчас не предоставляется.
И хотя сразу купить гражданство ЕС не получится, на Мальте за инвестиции можно ускорить процедуру натурализации. Для этого необходимо одновременно вложить средства в следующие направления:
- в экономику страны — 750 000 EUR при условии проживания в государстве в течение года или 600 000 через 3 года резидентства;
- в недвижимость — требуется купить жилье стоимостью не ниже 700 000 EUR или взять в аренду минимум на 5 лет (при условии годовой платы не ниже 16 000);
- на благотворительность в сферу, одобренную властями — от 10 000 EUR.
В заявление можно добавить членов семьи, но все они должны выполнить ценз оседлости. Получить паспорт Мальты таким образом можно только в случае успешного прохождения 4-этапной тщательной проверки в отношении безопасности.
Ряд стран ЕС позволяют получить статус в короткие сроки вовсе без вложений. Узнайте больше о доступных программах на консультации.
По рождению
Гражданство по рождению, то есть, по безусловному праву почвы, не предоставляется в странах Евросоюза. Однако некоторые из них предлагают упрощенные условия натурализации для детей иностранцев, которые родились в государстве:
- Португалия
Если ребенок иностранцев родился в Португалии и ему еще не исполнилось 18 лет, он может подать запрос на статус гражданина в трех случаях. Первый — один из его родителей прожил в стране минимум 5 лет. Второй — мать или отец сейчас легально живут в государстве. Третий — ребенок как минимум год проучился в школе или профессиональном учебном заведении Португалии. Если же вы совершеннолетний, нужно подтвердить, что на момент вашего рождения родители жили в государстве, а вы сами последние 5 лет провели в стране и владеете португальским языком (уровень не ниже А2). - Испания
Дети иностранцев, родившиеся на территории государства, имеют право на паспорт гражданина ЕС через год проживания. Согласно процедуре натурализации, сохранить первое гражданство не удастся. - Хорватия
Если вы родились здесь и имеете ПМЖ Хорватии, то можете получить гражданство без выполнения ценза оседлости и знания языка. Но необходимо отказаться от имеющегося паспорта.
Получение гражданства Евросоюза на общих основаниях натурализации
Натурализация — это способ получения паспорта в стране Европы на основании легального длительного проживания. Этот период устанавливается каждым отдельным государством. Как правило, для получения гражданства по натурализации в разных странах Европы требуется прожить 5 или 10 лет.
Чтобы поселиться в ЕС на продолжительный период, чаще всего сначала нужно получить долгосрочную визу типа D на одном из доступных оснований — обычно это работа, воссоединение с семьей, обучение, предпринимательская деятельность. По приезде в страну выдается временный вид на жительство. Зачастую ВНЖ требуется ежегодно продлевать. Через 3–5 лет можно запросить постоянный вид на жительство, и еще через определенный период времени — подать ходатайство о натурализации.
Условия предоставления паспорта Евросоюза по оседлости обычно включают наличие ПМЖ, владение государственным языком, отсутствие судимостей, знание основных законов и истории страны. В ряде юрисдикций также требуется отказаться от уже имеющегося гражданства — например, в Литве.
Стоимость получения паспорта ЕС
Стоимость получения гражданства в странах ЕС по натурализации сложно подсчитать, поскольку она зависит от ряда факторов — выбранной страны, основания для переезда (например, являетесь ли вы инвестором или супругом/-ой гражданина государства). В сумму, которую необходимо заплатить, также следует включить расходы на оформление визы, ВНЖ и его продление, ПМЖ, проживание в стране.
Государственный сбор за подачу заявления обычно составляет до 300 EUR: во Франции это 55 EUR, в Австрии — 130, в Германии — 255, в Эстонии — 13, в Словении — 186–195. В некоторых странах также требуется платить за непосредственное предоставление статуса — в Австрии цена от 1 100 до 1 500 EUR.
Получить паспорт ЕС срочно и без существенных затрат можно по репатриации, поскольку такие программы обычно исключают какие-либо сборы, или же они минимальны. К тому же, зачастую не требуется предварительно переезжать в страну, тратить деньги на оформление статуса резидента. Расходы потребуются только на оплату помощи юристов, благодаря сопровождению которых будет легче получить новое гражданство.
Двойное гражданство в ЕС: нужен ли отказ от первого паспорта
Чтобы оформить гражданство ЕС, чаще всего приходится отказываться от уже имеющегося. Данное условие не применяется, если вы получаете европейский паспорт по репатриации. Гражданство Европы с сохранением имеющегося проще всего получить в Польше, Болгарии и Румынии.
Учтите, что некоторые страны требуют от своих граждан уведомлять о получении второго паспорта. Например, такой закон действует в России. Подать уведомление о том, что вы получили гражданство Евросоюза, можно через ГУВМ МВД, российское консульство за границей или онлайн через портал Госуслуги. Сделать это необходимо в течение 2 месяцев после получения статуса или въезда на территорию РФ.
