Как получить гражданство Нидерландов

Иностранцы могут получить гражданство Нидерландов одним из двух способов — путем стандартной или упрощенной натурализации. В первом случае речь идет о постоянном проживании в стране на протяжении не менее 5 лет, во втором — о возможности претендовать на уменьшение срока пребывания до 3 лет. Оформить паспорт Нидерландов достаточно сложно, в большинстве случаев вам необходимо будет подтвердить знание нидерландского языка и отказаться от уже имеющегося паспорта.

Каждое заявление тщательно проверяется Службой иммиграции и натурализации Нидерландов (IND). Отказы могут быть связаны с неполным пакетом документов, несоответствием критериям проживания, недостаточным знанием языка или наличием судимостей.

Преимущества и сложности получения паспорта Нидерландов

Получение нидерландского паспорта — это погружение в ряд специфических требований и законодательных нюансов, которые отличают этот процесс от получения гражданства в других странах. Эти особенности формируют как привлекательность нидерландского гражданства, так и определенные сложности на пути к нему.

Одним из важных аспектов нидерландского законодательства является принцип отказа от предыдущего гражданства. В большинстве случаев Нидерланды ожидают, что вы откажетесь от первого паспорта после приобретения нидерландского. Это требование является краеугольным камнем миграционной политики, направленной на поддержание единой лояльности. Вместе с тем существуют исключения из этого правила, которые позволяют сохранять двойное гражданство.

Неотъемлемой частью вступления в гражданство является успешная сдача экзамена по гражданской интеграции. Этот экзамен выходит за рамки простой проверки владения языком, поскольку включает также проверку знания традиций нидерландского общества, истории и норм поведения. При этом достижение требуемого уровня владения нидерландским (хотя это «всего лишь» A2) требует значительных усилий и серьезной подготовки. Это подчеркивает стремление Нидерландов к тому, чтобы новые граждане могли активно участвовать в жизни общества.

Проверка KNM (Kennis van de Nederlandse Maatschappij) гарантирует, что заявитель ознакомлен с основными ценностями, политической системой и социальными обычаями Нидерландов. Это требование отражает убеждение, что гражданство — это не только набор прав, но и принятие ответственности.

Нидерландские власти очень строго подходят к проверке биографии заявителя. Любые судимости, даже за относительно небольшие правонарушения, или подозрения в угрозе общественному порядку могут стать причиной отказа в гражданстве. Период, в течение которого проверяется отсутствие судимостей, часто охватывает весь срок проживания в стране. Это требование подчеркивает важность безопасности и стабильности общества.

Наряду со сложностями после успешного прохождения всех этапов и присвоения правового статуса вы получаете сильный паспорт страны ЕС и полный доступ к социальной, медицинской и политической системам на территории всего объединения.

Между тем существует более доступный способ оформить гражданство Европейского союза — по одной из упрощенных процедур, которые действуют в некоторых странах объединения. Такие программы не требуют длительного проживания и оформления резидентских статусов — получить паспорт можно уже за 12–18 месяцев.

Гражданство Нидерландов: актуальные способы получить паспорт

Большинство иностранцев могут претендовать на паспорт Нидерландов через натурализацию или процедуру оптации, которые требуют выполнения строгих условий, включая длительное легальное проживание. Способы, которые обычно недоступны большинству иностранцев:

• Гражданство по праву рождения на территории Нидерландов (Jus Soli).
  В Нидерландах безусловное право почвы не действует. Ребенок, родившийся в стране, автоматически получит гражданство только в том случае, если хотя бы один из его родителей является гражданином Нидерландов или имеет бессрочный ПМЖ. Иначе ребенок приобретает гражданство своих родителей.
• Статус по усыновлению.
  Иностранец может оформить гражданство, если он был усыновлен гражданином Нидерландов. Условием обозначено усыновление до достижения ребенком совершеннолетия и соответствие определенным юридическим критериям.
• Паспорт по Королевскому указу.
  Крайне редкий способ, который применяется к лицам с выдающимися заслугами и вкладом в развитие государства, а также в особых исключительных случаях.

Гражданство Нидерландов по происхождению

Дети становятся гражданами Нидерландов по происхождению автоматически, если соблюдены следующие условия:

• Гражданство по рождению — ребенок автоматически получает нидерландское гражданство независимо от места рождения, если на момент его рождения хотя бы один из его родителей является гражданином Нидерландов. Это классическое право крови.
• Дети, рожденные за рубежом — если один из родителей является гражданином Нидерландов, ребенок, родившийся за рубежом, тоже получает нидерландское гражданство.

Натурализация

Статус гражданина предоставляется иностранцу после длительного легального проживания на территории страны и успешной интеграции в общество. Для этого необходимо соответствовать ряду критериев, а тип вашего вида на жительство определяет, сколько именно вам нужно проживать в Нидерландах для получения паспорта.

• Через трудоустройство.
  Иностранцы, которые проживают в Нидерландах на основании рабочего контракта (в том числе высококвалифицированные мигранты), могут претендовать на гражданство после выполнения требований к 5-летнему сроку проживания. Вид на жительство, выданный для обычной работы по найму или высококвалифицированному специалисту, считается невременным (на стабильном основании) и засчитывается в требуемый срок легального проживания.Для получения права подачи запроса вам следует быть официально трудоустроенным и продолжать соответствовать установленным критериям в течение всего периода проживания. При смене работы или типа ВНЖ важно следить за тем, чтобы не было разрывов в легальном статусе, иначе срок проживания может быть обнулен.
• Через брак или зарегистрированное партнерство с гражданином Нидерландов.
  Для супругов или зарегистрированных партнеров граждан страны предусмотрен ускоренный путь к натурализации. Для оформления статуса достаточно легального и непрерывного проживания в государстве в течение 3 лет. Дополнительным условием является совместное проживание на протяжении всего этого периода в Нидерландах. Кроме того, нужно знать язык на уровне А2 и не иметь судимостей.
• Через предпринимательство.
  Если вы оформили ВНЖ в Нидерландах для бизнес-деятельности или индивидуального предпринимательства, то спустя 5 лет пребывания вправе подать запрос на паспорт. Важно, чтобы бизнес функционировал и приносил прибыль на протяжении всего этого периода, а также соответствовал критериям, которые позволяют продлевать ВНЖ.

Другие способы получения гражданства

Процедура оформления гражданства Нидерландов по оптации доступна для определенных категорий лиц, которые имеют тесную связь со страной. Данный процесс предусматривает меньше требований, чем натурализация. Так, в большинстве случаев не нужно сдавать экзамен по гражданской интеграции, хотя подтверждение владения языком на определенном уровне может быть необходимо. К категориям, которые могут воспользоваться оптацией, относятся:

• лица, которые родились в Нидерландах, проживали здесь непрерывно с рождения до достижения 18 лет и имеют бессрочный вид на жительство;
• бывшие граждане Нидерландов, желающие восстановить гражданство;
• лица, достигшие 65 лет и прожившие в Нидерландах не менее 15 лет;
• несовершеннолетние дети, родители которых получили гражданство Нидерландов по оптации и которые проживали в стране непрерывно в течение 3 лет.

Упрощенный способ приобретения статуса применяется к лицам без гражданства и тем, кто ранее имел, но утратил статус. Для них действуют особые, сокращенные до 3 лет и 1 года соответственно, сроки проживания для подачи заявления на натурализацию.

Кто может получить гражданство Нидерландов

При условии выполнения требований по сроку проживания и успешной интеграции получить гражданство королевства могут следующие категории иностранцев:

• Заявители, прожившие 5 лет в статусе легального резидента на основании, не имеющем временного характера (по работе, с целью ведения бизнеса, через воссоединение семьи), и интегрированные в общество. Подать запрос могут те, кто непрерывно проживал в самой стране или в одной из автономий Королевства Нидерландов (Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен). Дополнительно требуется успешная сдача экзамена по гражданской интеграции (inburgeringsexamen) на уровне А2 и отсутствие судимостей.
• Супруги или зарегистрированные партнеры граждан страны. Оформление паспорта по ускоренной натурализации доступно тем, кто состоит в браке или зарегистрированном партнерстве с гражданином страны. Чтобы получить статус, следует непрерывно и легально проживать в королевстве совместно с нидерландским партнером не менее 3 лет непосредственно перед подачей заявления, а также соответствовать интеграционным условиям и требованию о подобающем поведении.
• Дети, родившиеся от граждан Нидерландов. Паспорт по рождению получит ребенок, если хотя бы один из его родителей был гражданином Нидерландов на момент появления ребенка на свет. Страна рождения в этом случае значения не имеет, гражданство передается автоматически по праву крови (Jus Sanguinis).
• Лица, которые родились в Нидерландах и длительное время непрерывно прожили в стране. Подать запрос на гражданство через оптационную процедуру могут те, кто родился в Нидерландах и проживал здесь непрерывно с рождения до достижения 18-летнего возраста, а также имеет действующий вид на жительство невременного характера. Эта процедура является упрощенной, поскольку часто не требует сдачи экзамена по гражданской интеграции.
• Лица, ранее имевшие нидерландское гражданство. Восстановить статус гражданина могут заявители, утратившие его ранее (например, при приобретении гражданства другой страны или по другим причинам), если они соответствуют определенным условиям, обычно также через оптационную процедуру. Требования к проживанию и языку могут быть смягчены в зависимости от обстоятельств утраты гражданства.
• Признанные беженцы или лица без гражданства. Оформить паспорт могут те, кто получил статус беженца или признан лицом без гражданства в Нидерландах. Для них могут действовать более короткие сроки ценза оседлости для подачи заявления на натурализацию (например, 3 года вместо 5 для беженцев), но при соблюдении остальных условий, таких как знание языка и подобающее поведение.

Порядок получения гражданства Нидерландов

Путь к нидерландскому гражданству является последовательным процессом, который начинается с легального въезда в страну и регистрации ВНЖ. Для граждан большинства стран, не входящих в ЕС, ЕЭЗ, а также Швейцарии процедура иммиграции начинается с получения MVV (Machtiging tot Voorlopig Verblijf) — разрешения на временное пребывание. По сути, документ является долгосрочной визой, которая выдается на основании конкретной цели переезда: для работы, обучения, воссоединения семьи, предпринимательства. После получения Machtiging tot Voorlopig Verblijf заявитель въезжает в Нидерланды.

Сразу по прибытии в страну на основании MVV необходимо подать заявление в Службу иммиграции и натурализации (IND) для регистрации и получения своего первого временного вида на жительство. Этот ВНЖ выдается на определенный срок (обычно от года) и напрямую связан с основанием вашего пребывания. Для поддержания легального статуса и накопления срока проживания необходимо своевременно продлевать свой ВНЖ, каждый раз подтверждая соответствие исходным условиям. Дальнейшая поэтапная легализация выглядит следующим образом:

Сроки и стоимость оформления гражданства

Процесс легализации в Нидерландах является многоэтапным и требует значительных вложений времени и финансов. Для большинства иностранцев общий срок непрерывного и легального проживания, необходимый для получения нидерландского паспорта, составляет от 5 лет. Тем, кто состоит в браке или пребывает в зарегистрированном партнерстве с гражданином Нидерландов, период сокращается до 3 лет.

Официальный срок рассмотрения заявлений на натурализацию составляет до 12 месяцев с момента подачи полного пакета документов. Для оптационной процедуры время рассмотрения обычно короче — до 6 месяцев. Задержки возможны и могут быть связаны с большой загруженностью службы IND, сложностью дела или необходимостью предоставления дополнительной информации. После положительного решения по запросу вы будете приглашены на церемонию натурализации.

Обычно приглашение поступает в течение нескольких месяцев после получения уведомления об одобрении ходатайства. После этого несколько рабочих дней в муниципалитете занимает оформление паспорта и удостоверения личности. Таким образом, если считать с момента въезда в Нидерланды, весь процесс до получения паспорта может занять от 3,5‒4 лет (для ускоренной процедуры) до 6 и более лет.

Финансовые затраты на получение нидерландского гражданства приведены в таблице.

Расходы на языковые курсы и подготовку к экзаменам могут стать значительной переменной статьи затрат. Стоимость курсов нидерландского языка сильно варьируется в зависимости от школы, интенсивности и количества часов обучения и может составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч евро. Дополнительно учитывайте расходы на проживание и услуги миграционных специалистов, без которых правильно подготовиться к подаче на гражданство будет сложно.

Вместе с тем граждане ЕС платят меньше — к примеру, оформление ВНЖ для взрослого стоит 81 EUR. При этом с паспортом любой из 26 стран Евросоюза получать ПМЖ и гражданство Нидерландов совсем не обязательно. Вы можете оставаться в государстве или выбрать для постоянного пребывания любое другое. В большинстве случаев все, что вам потребуется для легализации, это пройти простую регистрацию по месту жительства.

Сила паспорта Нидерландов

Паспорт гражданина Нидерландов считается одним из наиболее сильных в мире, регулярно занимая высокие позиции в рейтингах. Документ открывает возможности для свободы передвижения и предоставляет полный спектр прав гражданина Европейского союза. Нидерландский паспорт дает своим владельцам возможность посещения 174 безвизовых стран, среди которых Великобритания, Ирландия, США, Канада, Австралия, Южная Корея, Сингапур.

В Нидерландах вы получаете все гражданские права с возможностью участия в выборах, полный доступ к социальным благам и консульской защите по всему миру, а в Европейском союзе, странах ЕЭЗ и Швейцарии:

• свободу передвижения, проживания, работы и ведения бизнеса без необходимости получения дополнительных разрешений;
• доступ к рынку труда ЕС с равными для всех граждан возможностями претендовать на вакансии;
• возможность дать детям европейское образование на тех же условиях, которые распространяются на граждан объединения, что часто означает значительно более низкую плату за обучение (или ее отсутствие), чем для граждан стран, не входящих в ЕС;
• доступ к системам социального обеспечения и здравоохранения на определенных условиях, что обеспечивает дополнительную защиту при переезде.

Если в третьей стране нет консульства или посольства Нидерландов, вы имеете право обратиться за консульской помощью к дипломатическим представительствам любой другой страны-члена ЕС.

Второе гражданство Нидерландов

Общим правилом миграционной политики Нидерландов является стремление государства к единому гражданству. Это означает, что получая нидерландский паспорт по натурализации, вы, как правило, обязаны отказаться от уже имеющегося правового статуса. То же самое касается граждан Нидерландов, которые добровольно приобретают гражданство другой страны. Обычно они автоматически утрачивают нидерландский статус. Вместе с тем есть и исключения — второе гражданство разрешено, если:

• ребенок родился за пределами Нидерландов и автоматически получил паспорт страны рождения, а также одновременно гражданство Нидерландов родителя-гражданина Нидерландов по праву крови;
• несовершеннолетний приобретает гражданство иностранного родителя (по праву крови или территории) автоматически, при этом получая нидерландский статус от родителя-гражданина Нидерландов;
• гражданин Нидерландов автоматически приобретает иностранное гражданство без какого-либо добровольного действия (как один из вариантов — на основании брака с иностранцем при условии, что законодательство другой страны безусловно присваивает гражданство супругам и у них нет возможности отказаться);
• законодательство вашей страны происхождения не позволяет отказаться от гражданства (например, такие правила действуют в некоторых странах Латинской Америки, Иране, Марокко, Индии);
• отказ от статуса сопряжен с серьезными финансовыми или социальными трудностями (например, огромные сборы за отказ, потеря наследства, невозможность въезда в страну происхождения для решения важных личных вопросов);
• заявитель попадает в категорию беженцев или лиц без гражданства, от которых не требуется отказ от предыдущего паспорта.

Некоторые категории лиц, подающих на гражданство по оптационной процедуре (например, те, кто родился в Нидерландах и прожил здесь непрерывно длительное время), тоже могут быть освобождены от требования отказываться от предыдущего гражданства.

Важно понимать, что исключения касаются второго гражданства. У Нидерландов нет двусторонних соглашений с другими странами о двойном гражданстве, основанных на взаимном признании документов.

В каких случаях можно получить отказ

Основные причины, по которым миграционные службы Нидерландов могут отказать в предоставлении гражданства, следующие:

• Несоблюдение требования о сроке легального проживания — например, вы не прожили непрерывно и легально требуемое количество лет (3 или 5). Чаще всего такое происходит, если ВНЖ был получен по временному основанию (обучение, сезонная работа, Au Pair, др.) и не засчитывается в срок проживания для подачи запроса.
• Недостаточное знание нидерландского языка и низкая адаптация — заявитель не смог подтвердить требуемый уровень владения языком и/или не предоставил доказательства успешной интеграции.
• Проблемы с законом — помимо судимостей, причиной отказа могут стать на первый взгляд незначительные правонарушения, такие как наличие дорожных штрафов.
• Заявитель считается угрозой для общества.
• Невыполнение требований по отказу от имеющегося гражданства — если иностранец не подпадает в категорию лиц, которые имеют право на законное исключение, отказ обязателен.
• Отказ от присяги. Церемония с принесением присяги — это завершающий этап перед оформлением статуса. Отказ от нее будет причиной для отрицательного решения миграционной службы.
• Недостоверные данные: если компетентные органы Нидерландов заподозрят, что претендент предоставил ложную информацию или поддельные документы, отказ от присвоения статуса неизбежен.

Чтобы избежать ошибок и успешно получить нидерландское гражданство, нужно знать актуальные требования закона и быть аккуратным в документах. Для минимизации рисков при выборе иммиграционного направления обратитесь за юридической консультацией.